а как должно? честные добросовестные прокуроры возбуждают обоснованные уголовные дела как только так сразу? а затем беспристрастные независимые судьи выносят законные приговоры? не в этой сказке. в этой работает вот так - накапливает энергию общественного возмущения и тогда срабатывает. может и не всегда, но покажи где лучше