Обама вообще правил сплошными EO, даже не пытаясь договориться с конгрессом. Оно, конечно, любой федеральный судья на гаваях мог опротестовать (и опротестовывал) Трамповский ЕО. Но хотя бы мог бы и попробовать?

При достаточном количестве ЕО даже гавайские судьи бы забодались.